<table id="AutoNumber35" style="BORDER-COLLAPSE: collapse" bordercolor="#111111" cellspacing="0" cellpadding="3" width="100%" border="0"> <tbody> <tr> <td width="100%"><font color="#ce0000" size="3"><b>Nên duy trì và luật hóa cai nghiện hai giai đoạn</b></font> <br /><font color="#808080"><i>16/05/2008 17:23</i></font> </td></tr> <tr> <td width="100%"> <p align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif"><strong> <script language="javascript">preloadImages('/images/original/2008/05/200805161725412_Qhthaoluan.jpg');</script> <table cellspacing="0" cellpadding="3" width="1" align="right" border="0"> <tbody> <tr> <td><font size="2"> <script language="javascript">preloadImages('/images/original/2008/05/200805161730332_dbNang.jpg');</script> <img style="BORDER-RIGHT: #000000 1px solid; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: #000000 1px solid; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: #000000 1px solid; CURSOR: hand; PADDING-TOP: 0px; BORDER-BOTTOM: #000000 1px solid" onclick="showImage('/images/original/2008/05/200805161730332_dbNang.jpg')" hspace="5" src="http://hanoimoi.com.vn/images/normal/2008/05/200805161730332_dbNang.jpg" align="left" vspace="5" border="1" />&nbsp;</font></td></tr> <tr> <td class="Image"> <p align="center"><font color="#0000ff" size="1">Các đại biểu góp ý&nbsp;cho dự thảo luật&nbsp;<br />Ảnh: TTXVN</font></p></td></tr></tbody></table>HNMO) - Sáng 16/5, thảo luận tại Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy và việc thực hiện Nghị quyết 16/2003/QH11 của Quốc hội về việc thí điểm tổ chức, quản lý và dạy nghề cho người sau cai nghiện ở thành phố Hồ Chí Minh và một số tỉnh, thành phố khác trực thuộc Trung ương, nhiều đại biểu đồng tình với việc nên quản lý sau cai tập trung đối với các đối tượng có nguy cơ tái nghiện cao trong thời gian từ 1-2 năm.</strong><br /><br /></font><font face="arial, helvetica, sans-serif"><b>Cần quản lý tập trung sau cai đối với các đối tượng có nguy cơ tái nghiện cao<br /></b><br />Liên quan đến việc quản lý sau cai, nhiều đại biểu nhất trí với việc việc lựa chọn phương án 2 trong dự thảo Luật. Theo đó: Người nghiện ma túy sau thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về nơi cư trú được chính quyên cơ sở hướng dẫn, giúp đỡ, hỗ trợ phòng, chống tái nghiện trong thời gian từ 1 đến 2 năm. Người không tái nghiện thì được xóa tên khỏi danh sách quản lý. Trường hợp người nghiện ma túy sau thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc có nguy cơ tái nghiện cao tiếp tục được đưa vào cơ sở quản lý sau cai nghiện từ 1 đến 2 năm.&nbsp; Người đã cai nghiện ma túy được chính quyền cơ sở, gia đình và các tổ chức tiếp nhận, tạo điều kiện học nghề, tìm việc làm, vay vốn, tham gia các hoạt động xã hội để hoà nhập cộng đồng.&nbsp; Chính phủ quy định cụ thể về quản lý và chính sách hỗ trợ sau cai nghiện ma túy.</font></p> <p align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Theo đại biểu Trần Đông A (TP Hồ Chí Minh), vấn đề cai nghiện hai giai đoạn, về phương diện y học, Tổ chức Y tế thế giới gợi ý nên coi người nghiện ma túy là những người bệnh mãn tính, đã mắc bệnh mãn tính nặng thì sau khi điều trị y học hiện đại cũng yêu cầu phải có giai đoạn phục hồi chức năng, dài ngắn tùy theo người mắc bệnh, hiệu quả điều trị chỉ được coi là đạt khi trả họ về với gia đình và xã hội trong một vị trí thích hợp, nếu có thể thì mới như một thành phần sản xuất bình thường. Nghiện ma túy, nhất là nghiện hêrôin là một bệnh mãn tính chẳng những nguy hiểm cho sinh mạng bệnh nhân mà còn cho cộng đồng vì nguy cơ tái nghiện cực cao, lại là nguồn phát tán HIV/AIDS một đại dịch ra cộng đồng, nên phục hồi chức năng tập trung là tối cần thiết. Đại biểu Trần Đông A đề nghị, Quốc hội nên cân nhắc để luật hóa việc cai nghiện và phục hồi hai giai đoạn như kinh nghiệm rút ra từ Báo cáo của Thành phố Hồ Chí Minh. <br /><br />Đề cập đến việc sử dụng thuốc giảm tác hại Metadoll, đại biểu Trần Đông A nhất trí với đề nghị của Chính phủ cho làm thí điểm tại hai thành phố Hải phòng và Hồ Chí Minh, nhưng cũng xin được phép nhấn mạnh thực chất Metadoll vẫn là một dạng thuốc phiện tổng hợp, được chế dưới dạng uống, nên tránh được lây nhiễm bệnh qua đường tiêm trích, thuốc có khả năng làm quên dần khói của heroin, chỉ cần dùng 1 lần/ngày có thể giúp con nghiện tỉnh táo, tham gia cộng đồng đi làm được. Nhưng Metadoll không phải là thần dược, chỉ mang lại kết quả tốt khi được kèm theo phương pháp khác, đặc biệt là phục hồi chức năng và nhân cách để người nghiện có quyết tâm từ bỏ ma túy. </font></p> <p align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Chia sẻ quan điểm với đại biểu Trần Đông A, đại biểu Huỳnh Thành Lập&nbspTP Hồ Chí Minh) lưu ý, ngay cả khi đưa các đối tượng nghiện vào cai nghiện tại Trung tâm thì việc quản lý còn vất vả, có lúc bị thẩm lậu ma túy, nếu đưa về cộng đồng quản lý sau cai, công tác quản lý không rõ ràng bởi môi trường chưa thực sự hết ma túy, nhất là đối với địa bàn có mật độ dân cư cao... thì hiệu quả sẽ kém. Do đó, đại biểu Lập kiến nghị Quốc hội cho đưa về quản lý sau cai tại cộng đồng một số điều kiện thật đặc biệt ở những người sau cai an toàn tuyệt đối, ở địa bàn thực sự trong lành và dân cư chưa đông đúc, nhân dân kiểm soát được, sửa luật áp dụng hình thức quản lý tập trung sau cai nghiện đối với nhóm người có nguy cơ tái nghiện cao, như phương án 2 của Dự thảo sửa đổi Luật Phòng, chống ma túy, số còn lại tổ chức quản lý tại cộng đồng để chính quyền địa phương, gia đình trực tiếp giúp đỡ người đã thực hiện xong thời gian cai nghiện. </font></p> <p align="justify"><b><font face="arial, helvetica, sans-serif">Đa dạng hóa hình thức cai nghiện là cần thiết</font></b></p> <p align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Việc đa dạng hóa các hình thức cai nghiện quy định trong dự thảo luật gồm: cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng; cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng được các đại biểu ủng hộ. </font></p> <p align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) cho rằng, việc đa dạng hoá các hình thức cai nghiện là cần thiết để vận động cả xã hội tham gia, phát huy được trí tuệ, sức lực của cả cộng đồng; đồng thời tạo điều kiện cho người cai nghiện tài hoà nhập với xã hội. Nhân lực tham gia quá trình chữa trị cho người nghiện sẽ phát huy được trí tuệ, sức lực để chữa trị cho người nghiện và tăng cường nguồn lực đầu tư như ủng hộ về cơ sở chữa trị, hỗ trợ về kinh phí phục vụ cho quá trình chữa trị của người nghiện. Các cơ sở cai nghiện tư nhân hoặc gia đình có người nghiện cũng có thể mời các chuyên gia, các bác sĩ với các điều kiện vật chất tốt chắc chắn hiệu quả cai nghiện cũng sẽ tốt hơn... Tuy nhiên, để bảo đảm hiệu quả hoạt động của các mô hình cai nghiện luật cũng cần quy định rõ các tiêu chí, điều kiện được cấp phép hoạt động cai nghiện như là nơi ăn nghỉ, làm việc, đi lại, phác đồ điều trị hoặc là đối với y, bác sĩ... </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Mặc dù việc quy định cai nghiện tại cộng đồng ít hiệu quả nhưng đại biểu Giàng A Chu (Yên Bái) cho rằng, vẫn phải quy định trong luật để những địa phương nào có điều kiện thì áp dụng. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Tán thành với việc đa dạng hóa hình thức cai nghiện, đại biểu Triệu Đình Sinh&nbspQuảng Ninh) đề nghị làm rõ thêm Điều 25. Điều này ghi:"Nhà nước có chính sách khuyến khích việc tự nguyện cai nghiện ma tuý, áp dụng chế độ cai nghiện ma tuý, cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý không tự nguyện cai nghiện, tổ chức các cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc và đảm bảo kinh phí cho cai nghiện ở các cơ sở này". Như vậy sẽ được hiểu rằng cai nghiện bắt buộc thì Nhà nước nuôi hoàn toàn, tức là Nhà nước phải chi tiền cho người cai nghiện do đó gia đình có người nghiện sẽ không đưa người nghiện đi cai nghiện tự nguyện vì sợ đưa đi cai nghiện tự nguyện thì phải chi tiền dẫn đến gia đình có người nghiện để cho đến bắt đi cai nghiện theo hình thức bắt buộc gia đình sẽ không phải đóng góp tiền. Vậy là sẽ tạo ra sự đùn đẩy trách nhiệm giữa gia đình có người nghiện và cơ sở cai nghiện tự nguyện. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Theo đại biểu Sinh, ban soạn thảo cần nghiên cứu cơ chế để thể hiện phương châm là vừa có sự hỗ trợ của Nhà nước, vừa có sự đóng góp của gia đình có người mắc nghiện ma túy, huy động, đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức. </font></p> <p align="justify"> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif"></font></p><b><font face="arial, helvetica, sans-serif">Đã nên bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy?</font></b> <p></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Vấn đề này được bàn thảo khá sôi nổi tại nghị trường với nhiều ý kiến trái chiều. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Đại biểu Nguyễn Thị Vân&nbspHà Tĩnh) cho rằng, người nghiện ma tuý loại trừ những đối tượng phạm tội liên quan đến ma tuý như buôn bán, sản xuất, tàng trữ, sử dụng, những người mắc nghiện ma tuý là những người mắc bệnh. Trong nhiều nguyên nhân dẫn đến nghiện ma tuý có người do bị sức ép công việc, sức ép xã hội, có người thấy bế tắc trong cuộc sống, có người do bồng bột đua đòi và không làm chủ được mình... Khi mắc nghiện ma tuý người nghiện ma tuý không chỉ bị huỷ hoại về thể xác mà còn bị huỷ hoại về tinh thần, chịu nhiều sức ép... Đại biểu Vân đề nghị, khi xác định người nghiện ma tuý là một loại bệnh, những người nghiện ma tuý cần được chữa bệnh và Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ người nghiện chữa bệnh, điều đó thể hiện quan điểm nhân văn, nhân đạo hết sức tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Quan điểm của đại biểu Vân trùng với quan điểm của đại biểu Vi Trọng Lễ&nbspPhú Thọ), đó là cần bỏ quy định xử lý hình sự đối với người nghiện ma túy và cần nhận thức đúng đắn bản chất của người nghiện ma túy là một loại bệnh mà phần lớn họ bị các phần tử xấu, những kẻ buôn bán ma túy dụ dỗ lôi kéo vào con đường nghiện ngập, gia đình những người nghiện ma túy không ai muốn con em mình phải sa vào con đường tệ nạn đó. Chính việc quy định của Luật hình sự đã buộc cả người nghiện lẫn gia đình của họ phải che dấu hoặc nói dối, cho nên không tích cực trong vấn đề cai nghiện. Đại biểu Lễ đề nghị bỏ quy định tại Điều 199, tội xử lý trái phép chất ma túy trong Luật hình sự. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền&nbspLâm Đồng) cũng nhất trí không coi người nghiện là tội phạm, bởi nếu coi người nghiện ma túy là tội phạm thì chắc chắn, gia đình có người nghiện sẽ không bao giờ báo cáo với chính quyền là con họ nghiện ma túy. Ông tán thành việc coi người nghiện là những bệnh đặc biệt cần phải chữa bệnh trong những điều kiện đặc biệt. </font></p> <p class="MsoNormal" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif">Tuy nhiên, đại biểu Trần Thị Hoa Ry&nbspBạc Liêu) lại tỏ ra phân vân với đề xuất bỏ tội sử dụng trái phép chất ma túy để phù hợp với thực tiễn và quan điểm đối xử với người nghiện như trong Báo cáo thẩm tra của UBTV Quốc hội. Bà Ry cho rằng, vấn đề này cần phải cân nhắc thận trọng, thật kỹ, bởi không khéo sẽ làm cho xã hội nhận thức là việc sử dụng ma túy là việc hợp pháp, công khai sử dụng ma túy sẽ gây bất ổn. "Hơn nữa đối với nước ta đã đến lúc bỏ tội này chưa, trong khi chúng ta phải đối phó với việc phòng chống và khắc phục hậu quả ma túy hiện nay khó khăn như vậy?", bà Ry đặt câu hỏi.</font></p> <p class="MsoNormal" style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: Arial" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif" size="2">Đại biểu Trần Văn Châu&nbspBến Tre) cũng cho rằng, khi chúng ta chưa tổng kết, chưa so sánh hiệu quả giữa xử lý hình sự với các biện pháp khác để xem biện pháp nào hiệu quả hơn trong thời gian qua mà đã kết luận là việc sử dụng biện pháp hình sự trong thời gian qua kém hiệu quả và không cần thiết nữa thì hơi vội vàng. Theo ông, việc xử lý người sử dụng trái phép chất ma túy, trong trường hợp Luật hình sự cũng quy định, có nghĩa là đã qua tất cả các biện pháp khác bắt buộc cai nghiện, nhưng họ vẫn không cai nghiện được thì lúc đó mới xử lý hình sự. </font></p> <p class="MsoNormal" style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: Arial" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif" size="2"></font>&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="FONT-SIZE: 12pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; FONT-FAMILY: Arial" align="justify"><font face="arial, helvetica, sans-serif" size="2">Ông Châu đánh giá, xử lý hình sự trong thời gian qua đối với các đối tượng này bằng biện pháp hình sự đã góp phần rất lớn trong đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy, góp phần ổn định trật tự, an toàn xã hội. Cho nên, việc xử lý đối với những người cai nghiện phải bao gồm cả giáo dục tại gia đình, cộng đồng, biện pháp hành chính và kể cả hình sự, đương nhiên phải tùy theo tính chất mức độ ở hành vi vi phạm của người nghiện này. </font></p> <p align="justify"><b><font face="arial, helvetica, sans-serif">H.V</font></b></p></td></tr></tbody></table>