Thứ Bảy, 13/09/2008, 08:53 (GMT+7)
Đề nghị tăng mức phạt với người mua dâm
TT (TP.HCM) đã có nhiều nỗ lực trong việc đẩy lùi tệ nạn mại dâm sau năm năm triển khai pháp lệnh phòng chống mại dâm, thế nhưng tệ nạn này ngày càng có nhiều biến tướng phức tạp. Vì sao?
Ông Nguyễn Ngọc Thạch - chi cục trưởng Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội TP.HCM - cho biết:
- Thực hiện phương châm phòng ngừa là chính, TP.HCM đã quyết liệt trong công tác kiểm tra, xử phạt hành chính các cơ sở kinh doanh dịch vụ vi phạm, tổ chức truy quét các đường dây, tổ chức tội phạm mại dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em; triệt phá các tuyến đường, tụ điểm, địa bàn phức tạp về tệ nạn mại dâm.
Tuy nhiên, việc phòng chống gặp nhiều khó khăn do biến tướng của loại hình tội phạm này ngày càng tinh vi như đường dây “gái gọi cao cấp” núp bóng dưới dạng diễn viên điện ảnh, người mẫu thời trang bán dâm cho người nước ngoài hoặc đưa gái ra nước ngoài để bán dâm... Ngoài ra còn xuất hiện mại dâm nam là người nước ngoài. Việc quản lý, phòng chống đối tượng mại dâm tái phạm rất khó khăn do đa số đối tượng là người ở các tỉnh. Hiện chưa có cơ chế phối hợp với các địa phương nơi đối tượng thường trú để quản lý, trong khi họ thường xuyên thay đổi nơi ở trên địa bàn TP.HCM nên khó có thể kiểm soát được...
* Đã có nhiều quy định pháp luật về xử phạt hành chính và hình sự, nhưng thời gian qua việc xử lý các đối tượng vi phạm vẫn chưa đạt hiệu quả. Vì sao, thưa ông?
- Theo tôi, việc xử phạt hành chính những người bán dâm, khách mua dâm chưa đủ sức răn đe (tối đa chỉ phạt 5 triệu đồng). Hiện chưa có biện pháp chế tài đối với người trực tiếp thực hiện các hành vi này (chỉ quy định xử lý đối với các chủ cơ sở). Cũng chưa có biện pháp chế tài đối với hành vi tiếp tay, che giấu, dung túng các hoạt động trên. Một số vụ không đủ chứng cứ (không có người mua dâm làm nhân chứng, không có hình ảnh...) nên không thể đưa ra xét xử.
Hiện án mại dâm được phát hiện, điều tra xử lý hình sự chiếm tỉ lệ thấp, chưa phản ánh đúng thực trạng tệ nạn xã hội và tội phạm mại dâm trên địa bàn TP.HCM.
* Để đẩy lùi tệ nạn này, theo ông, thời gian tới TP.HCM cần tập trung vào những công tác nào?
- Việc xử lý hành chính hiện nay quy định rải rác và phân tán trong nhiều văn bản pháp luật dẫn đến chồng chéo, dễ để lọt hành vi vi phạm cũng như khó khăn trong việc xử phạt. Cụ thể, theo nghị định số 178 không quy định thẩm quyền cho chủ tịch UBND cấp tỉnh, huyện được “tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề” đối với cá nhân, cơ sở vi phạm. Điều này trái với pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính là chủ tịch UBND các cấp có thẩm quyền xử phạt trong tất cả các hình thức. Vì vậy, Chính phủ và các bộ - ngành trung ương cần hệ thống và thống nhất trong một văn bản pháp quy.
Theo tôi, nên có quy định tăng mức xử phạt đối với những người mua dâm, có hành vi dâm ô đồi trụy (như xem múa bia, múa lửa...) và xử lý hình sự nếu tái phạm. Thực tế, vai trò quản lý nhà nước của các cấp chính quyền cơ sở, sự giám sát của Mặt trận và các đoàn thể xã hội ở một số địa phương còn buông lỏng. Vì vậy, cần quy trách nhiệm cho chính quyền địa phương trong việc để hoạt động mại dâm tồn tại trên địa bàn mình quản lý.
TRUNG CƯỜNG thực hiện
Sửa bởi quản trị viên 13/09/2009 lúc 05:05:12(UTC)
| Lý do: Chưa rõ