Nghị
quyết đánh giá, việc phát triển kinh tế - xã hội tháng 3 và quý I/2011
đạt được những kết quả bước đầu tích cực. Tuy nhiên, trong những tháng
tiếp theo, nền kinh tế nước ta tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn,
thách thức lớn như kinh tế thế giới phục hồi chậm và chưa vững chắc;
giá dầu thô và nguyên vật liệu cơ bản, giá lương thực, thực phẩm tiếp
tục tăng cùng với nguy cơ lạm phát ở nhiều nước trên thế giới gây áp lực
tăng chỉ số giá cả trong nước…
Trước tình hình trên, để đạt được các mục tiêu kế
hoạch đề ra trong năm 2011, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa
phương tiếp tục quán triệt và thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả
Kết luận của Bộ Chính trị về tình hình kinh tế - xã hội năm 2011; Nghị
quyết số 02/NQ-CP ngày 9/1/2011 và nhất là Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày
24/2/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế
lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, trong đó cần
chú ý một số nội dung quan trọng.
Hoàn thiện quy định xử phạt kinh doanh ngoại tệ, vàng trái phép
Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều
hành chủ động, linh hoạt và hợp lý các công cụ chính sách tiền tệ, bao
gồm các loại lãi suất và lượng tiền cung ứng, bảo đảm tốc độ tăng trưởng
tín dụng năm 2011 dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%;
có giải pháp bảo đảm hoạt động lành mạnh, an toàn của hệ thống ngân
hàng; chỉ đạo các ngân hàng thương mại giảm chi phí, tiết kiệm các khoản
chi để góp phần giảm mặt bằng lãi suất.
Chính phủ cũng yêu cầu Ngân hàng Nhà nước khẩn trương
hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định xử phạt đối với
các trường hợp kinh doanh, mua bán ngoại tệ, vàng trái quy định pháp
luật; nghiên cứu, đề xuất lộ trình giảm tình trạng đô la hóa nền kinh
tế, chuyển dần quan hệ huy động - cho vay trong nước bằng ngoại tệ của
các tổ chức tín dụng sang quan hệ mua - bán ngoại tệ, trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định trong tháng 4/2011.
Đồng thời, khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ
Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng quản lý chặt
chẽ việc nhập khẩu và kinh doanh vàng miếng, từng bước hạn chế và xóa bỏ
sử dụng vàng làm phương tiện thanh toán.
Ngoài ra, cần tính toán cân đối cán cân thanh toán
tổng thể từ nay đến cuối năm, bảo đảm đủ nguồn ngoại tệ cho nhập khẩu
xăng, dầu, đồng thời có giải pháp tăng dự trữ ngoại tệ quốc gia.
Giảm bội chi ngân sách dưới 5%
Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính xác định và công bố cụ
thể số tiết kiệm khi thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên; có
biện pháp phấn đấu giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 dưới 5%.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xác định danh mục các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà
nước, trái phiếu Chính phủ thuộc các lĩnh vực: giao thông, thủy lợi,
bệnh viện, kiên cố hóa trường học, ký túc xá sinh viên đang triển khai
dở dang, cần ưu tiên vốn để hoàn thành trong năm 2011, trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
Các bộ, cơ quan, địa phương, các tập đoàn, tổng công
ty nhà nước khẩn trương gửi báo cáo chính thức về việc rà soát phương án
cắt giảm, đình hoãn và điều chuyển vốn kế hoạch năm 2011 để Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tổng hợp, đề xuất các giải pháp xử lý, trình Chính phủ tại
phiên họp thường kỳ tháng 4/2011.
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan chỉ đạo áp dụng các biện pháp khuyến khích, đẩy mạnh xuất khẩu,
kiểm soát và hạn chế nhập khẩu, nhất là các mặt hàng tiêu dùng xa xỉ,
không thiết yếu, bảo đảm nhập siêu không quá 16% tổng kim ngạch xuất
khẩu.
Bộ Tài chính tiếp tục chủ trì, phối hợp với Bộ Công
Thương, các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương chỉ đạo quản lý tốt giá cả, nhất là các mặt hàng
thiết yếu, lập các tổ liên ngành để tăng cường kiểm soát giá cả, thị
trường, không để đầu cơ, tăng giá.
Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa
phương tăng cường kiểm soát chặt chẽ thị trường bất động sản; khẩn
trương nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách quản lý thị trường bất
động sản hoạt động lành mạnh, chống đầu cơ, thao túng giá cả trong lĩnh
vực này.
Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính hoàn chỉnh và trình
Thủ tướng ký Quyết định về việc gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp,
tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế
năm 2011.
Bộ Công Thương chỉ đạo bảo đảm đủ nguồn xăng, dầu
cung cấp cho nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trong nước; kiểm soát chặt
chẽ kế hoạch cung ứng điện năm 2011 cho sản xuất và đời sống, hướng dẫn
triển khai việc xây dựng chương trình tiết kiệm điện, phấn đấu tiết kiệm
10% sử dụng điện.
Về vấn đề an sinh xã hội, Bộ Lao động, Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện tốt chính sách hỗ
trợ giá điện cho các hộ nghèo và triển khai thực hiện ngay chính sách
trợ cấp khó khăn cho các đối tượng có thu nhập thấp theo Quyết định số
471/QĐ-TTg ngày 30/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm kịp thời,
đúng đối tượng.
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với các
bộ, cơ quan, địa phương quan tâm ổn định đời sống cho công nhân ở các
khu kinh tế, khu công nghiệp, nơi tập trung nhiều lao động; sớm nghiên
cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ để người lao động yên tâm sản
xuất, bảo đảm cuộc sống trong điều kiện giá cả tăng cao, trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.