Tệ nạn mại dâm và buôn bán người tại TP HCM, đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đang diễn biến phức tạp, cả về số lượng và tính chất hoạt động. Đây là thông tin tại Hội thảo “Thực trạng và giải pháp phối hợp Phòng chống tệ nạn mại dâm, phòng chống buôn bán người trên địa bàn TP HCM và đồng bằng sông Cửu Long”, do Cục Phòng chống tệ nạn xã hội tổ chức tại TP HCM ngày 23/3.

Thống kê năm 2009, cả nước có gần 30.000 người bán dâm; riêng tại TP HCM có gần 5.000 đối tượng, hầu hết đến từ các tỉnh ĐBSCL. Theo bà Lê Thị Hà, Phó cục trưởng Cục phòng, chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, nạn mại dâm buôn bán phụ nữ tại khu vực ĐBSCL đang rất phức tạp. Nếu TP HCM được xem là “điểm đến” thì ĐBSCL là “nơi đi” của phụ nữ bán dâm, của nạn nhân bị bán ra nước ngoài làm mại dâm.

Tệ nạn mại dâm ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long ngày một "phình to".

Nhức nhối nơi 'nguồn cung'

Không kể số người đã hoạt động mại dâm, mà diện “tình nghi” hiện ở các tỉnh, thành này cũng rất lớn: Đồng Tháp có 462 đối tượng, thành phồ Cần Thơ gần 1.000 nữ phục vụ trong các cơ sở kinh doanh nhạy cảm (đã phát hiện 36 tiếp viên bị nhiễm HIV/AIDS).

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu cũng thừa nhận hiện có rất đông lao động nữ đi khỏi nơi cư trú, với mục đích ban đầu là tìm việc làm, sau đó dẫn đến bán dâm; còn tại địa phương thì người bán dâm qua phát hiện hầu hết là tiếp viên ở các dịch vụ ăn uống. Nhức nhối hơn, từ năm 2007 đến nay, tỉnh An Giang đã có 39 phụ nữ (trong đó có ba trẻ em) bị bán sang Malaysia, Campuchia làm gái mại dâm.

Tình trạng môi giới hôn nhân trái phép, mà thực chất nhằm hoạt động mại dâm, nô lệ tình dục cũng rất căng thẳng. Từ năm 2005 đến nay, Công an TP HCM đã ngăn chặn 43 vụ môi giới hôn nhân, với hơn 2.000 phụ nữ ở độ tuổi 18 - 25, hầu hết đến từ các tỉnh ĐBSCL.

“Độ phủ sóng” của hoạt động mại dâm tại ĐBSCL cứ mở rộng dần, từ thị xã về nông thôn, kèm theo đó là mối lo lây nhiễm bệnh xã hội. Thống kê của tỉnh Bạc Liêu cho thấy có 100% số đối tượng mại dâm bị phát hiện (ở nông thôn) đều có bệnh xã hội, một số có HIV.

Tăng mạnh mức xử phạt

Nguyên nhân biến khu vực ĐBSCL thành điểm “cung” cho những tổ chức mại dâm, qua khảo sát của Cục Phòng chống tệ nạn xã hội, do đa số dân cư làm nông, thu nhập thấp. Sự phân hóa giàu nghèo tại khu vực này rõ nét; trình độ học vấn thấp và cơ hội kiếm việc làm có thu nhập cao cho phụ nữ rất hạn chế, khiến hoạt động buôn bán người và tệ nạn mại dâm có “đất sống”.

Tuy nhiên, công tác phòng, chống buôn bán người và tệ nạn mại dâm hiện nay chưa hiệu quả, thể hiện sự thiếu trách nhiệm của một số địa phương trên địa bàn giáp ranh. Riêng với các đối tượng chăn dắt, tổ chức, môi giới mại dâm lại xử lý mang tính chất đẩy, đuổi chứ không triệt để. Trong khi hoạt động bán dâm lại chuyển sang các hình thức tinh vi tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ với nhiều hình thức và thủ đoạn mới…

Nhiều đại biểu tại hội thảo cho rằng nguyên nhân gia tăng hoạt động mại dâm, một phần do hệ thống văn bản pháp luật về phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em có nhiều bất cập, không cập nhập tình hình thực tế, để “lọt lưới” tội phạm. Nhiều người cũng đồng tình nếu không tăng mức xử lý hành vi của đối tượng tổ chức môi giới xem mặt cô dâu trái luật đảm bảo tính răn đe, sẽ có tình trạng “lờn luật”, bên chống cứ chống, bên hoạt động cứ hoạt động.

Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Trọng Đàm nhận định, nếu cứ loay hoay ngăn chặn theo kiểu đẩy đuổi, thì hoạt động mại dâm, buôn bán phụ nữ sẽ mãi trong vòng lẩn quẩn, chống chỗ này lại phình ra chỗ khác.